为进一步优化农村资源配置,拓展村级发展空间,深入推进社会化主义新农村建设,衡阳县在全市率先推进并村工作。截至目前,全县除西渡镇外,已经完成25个乡镇的并村工作,全县由原来的830个村(除西渡镇61个村除外),撤并成为453个村,减少377个村,精简村干部1051人。
衡阳县通过并村工作,实现了“大带小、富带穷、强带弱、中心带周边”的效果,并村工作得到了省市各级领导、主流媒体的关注和肯定。4月8日,《湖南日报》市州新闻头条以“村级单位少了,干部责任重了”为题,宣传推介了衡阳县的并村工作。
在启动并村工作前,衡阳县出台了并村相关政策性措施,尤其在村撤并率、村干部精简率、入户签字率上提出了严格要求,并做好宣传发动、调查研究、清产核资工作,为村级区划调整工作顺利进行奠定了基础。
在并村工作中,衡阳县科学制定方案、规范新村命名、处置集体资产,扣住“三个关键,规范并村程序”。程序上完成并村并不等于并村工作的终结,“并村好做并心难”,衡阳县强化“三个保障”,即强化队伍保障实行规范化服务,强化制度保障,实行精细化管理,强化经费保障,实行优先化投入,通过并村工作促进各项工作融合,增强村级班子的战斗力和影响力,让老百姓看到变化,得到实惠,达到“并村更并心”的效果。