1月17日，中共衡阳县委经济工作会议召开。会议主要任务是深入贯彻落实中央、省委、市委经济工作会议精神，客观总结2018年经济工作，分析研判当前经济形势，谋划部署2019年经济工作。县委书记曾秀出席会议并讲话。县委副书记、县长孙鹏伟作经济工作报告。县委副书记蒋达宏主持会议。县人大常委会主任刘健，县政协主席杨秋良出席。
县委常委、县委办主任宋任飞宣读了县委办、县政府办关于2018年度全县“三十佳”村(社区)党组织书记、社会治安综合治理、计划生育和安全生产工作考核结果的通报。县领导王苏龙、阳旭辉、李世钧、肖正才、方云耕、贺畅出席并在主席台就座。全体在职县级领导，享受副处级非领导职务“三项待遇”的干部出席会议。
“五个这一年”诠释去岁发展“精彩答卷”
曾秀指出，过去一年，是我县加快发展、加速转型的重要一年，也是爬坡过坎、滚石上山的关键一年。一年来，我们始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大决策部署，大力实施“生态立县、产业兴县、文化强县”三大战略，全县经济社会保持总体平稳、稳中有进、稳中向好的发展态势。紧接着，曾秀以“五个这一年”点评了过去一年全县经济社会发展的“精彩答卷”。
——这一年，坚持稳中求进，发展势头更加稳健。经济运行平稳有序，乡村振兴稳步实施，产业发展来势喜人，项目建设迎难而上。预计2018年实现GDP352.86亿元，增长8.2%；一般公共预算收入增长7.1%，税占比为79.2%；规模工业增加值增长7.5%；固定资产投资增长11.7%；社会消费品零售总额增长10.2%；城镇居民和农村居民人均可支配收入分别达32883元和17550元，分别增长7.2%、8.4%；全面小康总体实现程度达90.5%。
——这一年，不断砥砺奋进，发展环境更加优质。社会大局和谐稳定，社会公平正义不断彰显，群众安全感和获得感不断增强；生态环境逐步优化，全年空气优良率达94.2%，农村环境综合整治位列全市第一；政务服务优质高效，“互联网+”政务服务工作积极推进，深化的“服务企业年”活动，共办结交办问题77个，办结率达89.5%；风险防控扎实有效，全年未发生一起较大以上安全事故。
——这一年来，深入改革创新，发展动能更加强劲。全面改革纵深推进，推进“最多跑一次”改革、“全国基层政务公开标准化规范化”试点改革，打造基层政务公开“衡阳县标准”，积极推进水利综合改革、不动产登记制度改革等，不断释放改革红利；创新驱动明显增强，全县拥有高新技术企业13家，申请专利424件，专利授权量163件。
——这一年，努力改善民生，发展信心更加坚定。人文魅力更加彰显，深化“四城同创”，全面推行移风易俗，成功承办了2018湖南首届油菜花节、湖南省运动会举重项目比赛，影响力不断提升；城乡面貌日新月异，群众生产生活条件不断改善；人民生活显著改善，3719户12332人实现脱贫，23个省定贫困村出列，贫困发生率从6.12%降至0.9%，群众居住条件、办学条件及医疗服务条件不断改善。
——这一年，从严管党治党，发展氛围更加浓厚。民主法治不断增强，全力支持县人大及其常委会依法行使职权，全力支持县政协发挥政治协商、民主监督、参政议政作用，抓好“五个基本”建设和“四同创建”；意识形态不断巩固，全年共在中央级媒体上稿213篇(条)，其中央视《新闻联播》上稿5篇，居全市之首；基层党建不断夯实，出台基层党建工作问责办法和考核办法，稳步推进“五化”达标建设和整顿软弱涣散党组织，加强农村综合公共服务中心建设；政治生态不断优化，全年共立案262件，给予党纪政务处分252人。
预期目标提振“发展信心”
曾秀指出，今年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会的决胜之年，是供给侧结构性改革的深化之年，也是贯彻落实“十三五”规划的关键之年。今年全县经济工作的总体要求是：全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，加强党对经济工作的领导，认真落实中央、省委、市委经济工作会议精神，紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，牢固树立和贯彻落实新发展理念，适应把握引领经济发展新常态，坚决贯彻“六稳”部署，坚持以提高发展质量和效益为中心，以推进供给侧结构性改革为主线，以提前建成小康社会为总目标，以改革创新和开放带动为驱动，大力实施“生态立县、产业兴县、文化强县”三大战略，扎实推进“防范化解重大风险、脱贫攻坚、污染防治”三大攻坚战，突出转型发展、城乡统筹、社会治理、党的建设四个重点，切实打造发展动力强劲的实力之县、社会公平正义的法治之县、县域特色突出的文化之县、幸福氛围浓厚的和谐之县、山水灵气充盈的生态之县，奋力书写新时代的新篇章。
曾秀在讲话中还提出了今年全县经济工作的主要预期目标：力争实现地区生产总值增长8%以上，一般公共预算收入增长7%左右，规模工业增加值增长7.5%以上，社会固定资产投资增长12%以上，社会消费品零售总额增长10%以上，城乡居民人均可支配收入分别增长8.5%以上，全面小康总体实现程度达94%以上。
“八大举措”助推预期目标实现
如何推动经济社会高质量发展，确保实现全年经济社会发展目标，曾秀强调，要牢固树立新发展理念，坚定不移把发展作为第一要务，切实抓好八个方面的工作：
——坚持发展为要，打造高质量发展新引擎。要做实园区平台，推进产业招商，争当承接东部产业转移排头兵。要树立“效益”观念，树立“时间”观念，树立“服务”观念，培育壮大实体经济。要依托“山、水、人、文”四大旅游资源，突出“一寺二湖三山四名人”重点，推动旅游与其他产业融合发展，大力提速发展旅游业。要深化“放管服”改革，继续推进“最多跑一次”改革，不断优化政务服务，全面优化营商环境。
——打好“三大攻坚战”，谱写高质量发展新篇章。要坚持尽锐出战，精准发力，拿出过硬办法，用最大的决心，尽最大的努力，坚决打好防范化解重大风险攻坚战，坚决打好脱贫攻坚战，坚决打好污染防治攻坚战。
——深化改革创新，培育高质量发展新动能。要坚决落实党政机构改革，着力构建简约、高效、规范的体制机制。要深化供给侧结构性改革，采取更多改革的办法，运用更多的市场化、法治化手段，扎实做好“破旧”“立新”两篇文章。要持续推进关键领域改革，大力推进财政预算改革，加快推进西渡高新区和界牌陶瓷工业园体制改革，创新金融体制改革。
——突出生态优先，集聚高质量发展新优势。要牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，加大资源保护力度，加快生态修复步伐，大力推进绿色发展，让良好的生态环境成为衡阳县发展的新优势。
——统筹城乡发展，强化高质量发展新支撑。要拓展城市空间，完善城市功能，提升城市品位，加快拓城秀城融城步伐。要聚焦产业兴旺，聚焦生态宜居，聚焦乡风文明，聚焦治理有效，聚焦生活富裕，聚焦人才振兴，大力推进乡村全面振兴。要突出渣江玉麟文化古镇、曲兰船山文化小镇、台源荷塘月色文化小镇、岣嵝大禹文化旅游小镇建设，精心策划培育特色小镇。
——聚焦民生福祉，释放高质量发展新红利。要坚持以人民为中心的发展思想，既尽力而为，又量力而行，一件事情接着一件事情办，一年接着一年干，办好人民满意教育，推进健康衡阳县建设，不断提高就业质量，完善社会保障体系，让人民共享发展成果。
——推进文化强县，凝聚高质量发展新共识。要坚持守正创新，自觉承担起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，始终高扬党的旗帜，广泛凝聚民心民力，着力培育时代新人，弘扬优秀传统文化，提升衡阳县新形象，不断推动宣传思想工作强起来。
——建设法治之县，维护高质量发展新局面。要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，加快完善社会治理格局，不断深化依法治县实践，弘扬社会主义民主政治，努力营造安定团结、和谐有序、生动活泼的社会局面。
曾秀强调，要全面加强党对经济工作的领导，提高领导经济发展的本领，激励干部敢担当愿作为，持之以恒正风肃纪，坚决整治形式主义、官僚主义等不正之风，以最强执行力打造一流的经济发展环境。
孙鹏伟指出，做好今年经济工作，任务艰巨，责任重大，必须“强化一个认识，增强两个意识，加大三个力度，突出四个重点”，牢牢把握工作主动权。具体而言，强化一个认识。就是要科学把握当前错综复杂的经济形势，推动各项工作早部署、早启动、早见效，千方百计纾解企业困难，想方设法解决群众痛点和期盼，为实现全年经济社会发展目标任务创造良好条件。增强两个意识。要增强紧迫意识，加快发展，奋起直追；要增强忧患意识，扬长板、补短板，采取务实措施，推动经济社会发展。加大三个力度。要加大争资争项力度，争取上级项目资金45亿元以上(不含融资)，重点是要争取医院、学校、电力设施等重大民生项目。要加大招商引资力度，以两个工业园区为平台，腾出更多时间“走出去、请进来”，撬动和吸引社会资本投入经济建设，助推经济发展。要加大依法融资力度，在不增加政府性债务和政府隐性债务的前提下，进一步优化融资结构，优化债务结构，依法依规加大融资力度。突出四个重点。要突出抓好产业项目建设，突出实施乡村振兴战略，突出抓好城市建设管理，突出抓好民生保障。
孙鹏伟要求，岁末年初，全县各级各部门要统筹安排，着力做好当前及春节期间“四个方面”的工作，即抓好经济运行调度、抓好跑项争资、抓好冬春农业生产、确保春节期间安全和稳定，为全年工作开好局，起好步。
会议对荣获2018年度全县“三十佳”的村(社区)党组织书记及社会综合治理、计划生育、安全生产优秀乡镇进行了表彰。县四大家离退休老同志支部负责人，各乡镇党委书记、乡镇长、村(社区)支部书记，省市驻县和县直正科级单位主要负责人，县纪委副书记、巡察组组长，县委办、县政府办班子成员，市、县派驻脱贫攻坚工作队队长，2018年度纳税100万元以上规模企业负责人参加会议。
