历时5天的衡阳县第十七届人民代表大会第一次会议,在圆满完成各项议程后,于11月30日上午在夏明翰会议中心胜利闭幕。
本次大会应到代表348人,因事、因病请假3人,实到代表345人,符合法定人数。
大会闭幕式由大会执行主席曾秀主持。担任此次会议的执行主席并的还有(按姓氏笔画排列):刘健、阳旭辉、孙鹏伟、李世钧、杨秋良、张云芳、洪勇、黄威虎、彭家果、蒋达宏、廖瑞荣。
曾秀、贺公明、刘健、孙鹏伟、蒋达宏、杨秋良、阳旭辉、李世钧、彭家果、黄威虎、廖瑞荣、洪勇、张云芳在主席台前排就座。
王苏龙、方云耕、贺畅、邹永焱、宋任飞、赵国运、刘诗秋、范振华、周丽华、王致伟、唐仕海、蒋立冬、梁祚华、凌奉云、陈罡、凌晓林、陈吉红、谢云业、阳发云、刘运文在主席台就座。
大会主席团其他成员及新当选的县十七届人大常委会委员在主席台就座。
刘健代表新一届人大及其常委会讲话。刘健说,县十七届人大一次会议选举产生了新一届县人大常委会组成人员,并选举我继续担任县人大常委会主任。这是市委、县委对我们的培养和重托,是全体代表对我们的信任和鞭策,更是全县人民对我们的厚望和考验。我代表新一届县人大常委会组成人员向各位代表,并通过你们向全县人民表示衷心的感谢和崇高的敬意!
刘健说,新一届县人大常委会肩负着新的使命和责任,肩负着全体代表和全县人民的希望和期待,在今后的工作中,我将紧紧依靠县人大常委会全体组成人员的智慧和力量,依靠全体县人大代表的积极参与和支持,在县委的坚强领导下,秉承对人民负责、为人民办事、受人民监督、让人民满意的工作理念,忠诚履行一名县人大常委会主任的神圣职责,着力强化“四种意识”,用实际行动向全县人民交上一份满意的答卷。
——强化政治意识,把准“方向盘”。自觉接受、主动争取县委对人大工作的领导,坚持重大事项、重点工作和重要活动事前请示、事后报告制度,注重把坚持党的领导与充分发扬民主和严格依法办事统一于人大工作之中。紧紧围绕县委中心工作行使职权,在指导思想上强化“中心”意识,在工作安排上突出“中心”位置,在具体措施上保障“中心”地位,找准人大工作与全县中心工作的结合点和切入点,保证人大工作与县委目标同向、行动同步、工作同力。
——强化责任意识,当好“检测器”。县人大常委会将依法履职,切实加强对“一府两院”的有力有效监督,促进依法行政和公正司法。加大执法检查的力度,加大对涉及人民群众切身利益的重大决策实施和经济建设重大项目的监督力度,综合运用各种监督手段,不断探索和完善监督机制,正确处理监督与支持的关系,寓监督于支持之中,寓监督于服务之中,注重突出监督重点,努力提高监督实效。
——强化民生意识,用活“睛雨表”。通过视察,发现民生问题;通过调研,剖析民生问题;通过审议,研究民生问题;通过督办,解决民生问题。进一步加强和改进人大代表工作,全力抓好代表议案和建议批评意见的督办工作,完善学习、视察、调查、联系选民等制度,拓宽代表工作途径,丰富代表活动内容,充分发挥人大代表密切联系群众的优势,把广大群众的积极性保护好、引导好、发挥好。
——强化形象意识,树牢“风向标”。不断加强人大常委会和机关自身建设,坚持集体行使职权,认真贯彻民主集中制原则,精心维护县人大常委会班子的团结,充分保证常委会组成人员和代表的民主权利。坚持依法履行职权,自觉接受人民群众监督,真正为人民掌好权、用好权。坚守政治、道德、工作、廉洁四大底线,严格自律,接受他律,为打造“天更蓝、水更绿、山更青”的良好政治生态带好头、示好范,树好“风向标”。
孙鹏伟代表新一届政府讲话。孙鹏伟说,这次大会,代表们选举我担任衡阳县人民政府县长。此时此刻,我内心充满感恩,感恩组织的培养;此时此刻,我内心充满感激,感激代表的信任。我深知,代表们投给我的每一票,既是一份信任,更是一份重托。我一定为衡阳县的发展尽职尽责,尽心尽力,鞠躬尽瘁,贡献力量。
孙鹏伟说,衡阳县人杰地灵,人文深厚,人才辈出,人民勤劳,能为衡阳县人民服务,是我的荣幸,是我的荣耀。组织和人民把我放到一个不平凡的岗位,我一定要干出一番不平凡的事业,不辜负这方热土、这方山水、这方百姓。孙鹏伟庄严承诺,自己一定做到以下五个方面:
——一定做一个有信仰的人。坚定信仰,就是要牢固树立“四个自信”,即道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,坚定政治立场,坚守政治信仰,使自己始终有不断前行的精神力量,有指引方向的明亮灯塔。坚定信仰,就是要牢固树立“四个意识”,即政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,始终听党话、跟党走,为党和人民的事业努力奋斗。
——一定做一个有原则的人。我会把坚持原则体现在用权上,谨慎用权,规矩用权,时刻牢记“权力是组织和人民赋予的”,时刻牢记“权力就是责任”,坚决做到公权不私用,公权不乱用。我会把坚持原则体现在民主上,认真执行民主集中制,做到总揽不包揽,领唱不独唱,不搞“一言堂”,使政府决策更加民主、更加科学。我会把坚持原则体现在担当上,面对矛盾困难敢于迎难而上,面对急难险重敢于挺身而出,面对歪风邪气敢于坚决斗争。
——一定做一个有作为的人。我要把为官一任当有为、为民造福建功业的梦想写在衡阳县2558平方公里的大地上,落实到县委提出的“三大战略”中,重点抓好“四件大事”:一是抓好“一区两园”,大力发展工业。抓好西渡高新技术开发区和界牌陶瓷工业园、井头石材工业园建设,把“一区两园”打造成我县经济发展的第一增长极,把新型工业打造成我县经济发展的第一推动力,力争到“十三五”末,规模工业增加值翻一番。二是抓好“一带一路一站一区”,大力融城拓城。以蒸水河风光带、船山西路为两轴,以西渡高铁站和英南新区为两片,加快融城拓城步伐,努力扩大县城规模,提升县城品质,力争到“十三五”末,县城建成区达到50平方公里。三是抓好“一核多点”,大力发展旅游。以两江总督、兵部尚书彭玉麟故居为依托,着力打造渣江文化古镇,让千年渣江、雪帅故居重新焕发文化魅力、古镇魅力。沿线开发石市丹霞山、宇石禅寺、万源湖,形成一镇、一山、一寺、一湖的山水文化核心旅游景区。四是抓好“五大工程”,大力改善民生。治水。沿蒸水河七个乡镇的污水处理厂明年要全部建成,结束污水直排蒸水的历史,全面开展污染整治行动,让我们的母亲河一河清水向东流。改电。争取国家投资10亿元,用三年时间,把全县所有村的电网升级改造,让万家灯火通明辉煌。修路。三年内修成西界公路、西渡至娄衡高速连接线、大安至娄衡高速连接线、清江大桥、蒸南大道、洪山大道北段、清江大道北段,形成纵横相交的路网,让老百姓出行更快捷、更顺畅。通气。争取用两年时间,把天燃气管道铺设到每个乡镇、每个中心村,让老百姓用上安全清洁环保的能源。建房。投资6亿元,用三年时间,为3000贫困户建好住房,做好周边基础设施,让贫困户免费入住、温暖舒适。
——一定做一个有情怀的人。不管世事如何纷繁,不管社会如何复杂,我要用我的简单,应对社会的纷繁与复杂,做一个有情怀、有理想的人,做一个不束缚于庸俗复杂社会关系的人。我不与人争权争利,争名争位,只愿扎扎实实干工作,简简单单过日子,坦坦荡荡与人处。王船山、彭玉麟、夏明翰是衡阳县群英谱中的杰出代表,他们创造了光辉历史,谱写了经典传奇,是我们的骄傲和自豪,更应成为我们的榜样和标杆,我们要不忘先贤,秉承先辈的经典传奇,更要不忘初心,创造更多的传奇经典。
——一定做一个有操守的人。操守坚正,执持善行,固守志节,是一个人安身立命的基石。我一定坚持居官以廉洁为本,居家以节俭为本,看重操守,看轻钱财,看淡名利。我深知,只要不断陶冶道德情操,只要坚决守住廉洁底线,就一定能获得尊严,就一定能获得幸福。
曾秀在闭幕式上发表讲话。他说,县十七届人大一次会议始终洋溢着民主、团结、奋进的气氛,是一次承前启后、继往开来的大会,是一次团结鼓劲、催人奋进的大会,更是一次凝聚力量、推动发展的大会。他代表县委,对会议的圆满成功,对新一届县人大常委会、县政府领导班子和法检“两长”及出席市第十五届人民代表大会代表表示热烈的祝贺!对各位代表和同志们的辛勤工作表示衷心的感谢!
曾秀以“县委是肯定的、满意的”高度评价过去四年来县十六届人大常委会和全体代表依法有序开展各项工作取得的显著成绩,对在新一届人大班子中不再继续提名的县十六届人大常委会组成人员中的部分同志表示崇高的敬意。他指出,今后五年,对我县来说,是十分重要、非常关键的五年。县第十二次党代会提出了“一个目标”、“两大驱动”、“三大战略”、“四大重点”、“五大突破”,明确了我县当前和今后一个时期的发展思路和目标任务。我们必须团结一心,全力以赴,把县委的主张转化为全县人民的自觉行动,转化为加快发展的生动实践。
曾秀代表县委对新一届县人大常委会、县政府领导班子和法检“两长”如何肩负起全县人民赋予的光荣使命,为提前全面建成小康社会再立新功、再创佳绩提出了五点要求:
——必须大力发扬一抓到底、永不懈怠的奋斗精神。这些年我县事业发展取得长足进步,形势喜人;但与发达地区比,差距还是很大。我们领导干部首先要有一种锲而不舍的恒心、百折不挠的意志、奋斗不息的精神,自觉把责任扛在肩上、放在心上、落实在行动上,把奋斗精神转化为咬定青山的韧劲,转化为审时度势的眼光,转化为统筹兼顾的韬略,转化为敢试敢干的魄力,转化为狠抓落实的动力。凡是定下来的任务,就要不讲条件、不畏困难、不打折扣,一股狠劲抓落实;凡是认准了的事情,就要一抓到底,不达目的,决不罢休,真正实现工作有布置、有检查、有落实、有考核、有兑现,确保干一件成一件,干一件精一件。
——必须大力发扬勇于干事、敢于负责的担当精神。担当是考量责任的“试金石”。我们领导干部始终要有一种“责任重于泰山”的使命感,有一种“为官避事平生耻”的自尊感,对县委、政府的决策部署,要不打折扣地坚决落实;职责范围的事情,要上心操心、主动推进,关键时刻拉得出、冲得上,真正做到守土有责、守土尽责。县委态度非常鲜明,就是坚决为敢于担当的干部担当,为敢于负责的干部负责,为敢于挺腰的干部撑腰,尤其注重在招商引资、项目建设、征地拆迁、信访维稳等重点工作一线,培养干部、锻炼干部、检验干部、使用干部。各位代表和列席会议的同志们要珍惜岗位、珍惜舞台,知难不畏难、扛事不避事,一级带着一级干,一级干给一级看,在全县上下营造干事创业的良好氛围,不断打开新局面、谋求新发展、体现新作为。
——必须大力发扬勤政为民、一心为公的奉献精神。金杯银杯不如群众的口碑,金奖银奖不如百姓的夸奖。作为衡阳县的一份子,我们要把建设衡阳、造福百姓作为责任和使命,以“主人翁”的姿态,公而忘私,精心做事。特别是领导干部,要坚持走群众路线,正确反映和统筹兼顾不同方面群众的利益,认真督促有关方面及时解决人民群众反映的难点、热点问题,着力保障和改善民生。要把充分发挥代表作用作为联系群众的重要渠道,进一步完善代表活动、代表议案、代表建议等方面的工作制度,支持和保障代表依法履职。重视做好代表闭会期间活动的组织和服务使之更好地体察民情、反映民意、集中民智、行使职权。
——必须大力发扬团结协作、众志成城的团队精神。建设衡阳县、发展衡阳县,是所有干部的共同事业,是全县人民的共同意愿,需要全县上下团结一心、共同推进。我们要牢固树立“事业为重”意识,增强全局观念,坚持用事业凝聚人心,在共事、谋事、干事中增进团结。新当选的县级领导干部尤其要带好头,始终同心同德、同律同力、同向同为,在实干中体现领导能力,在实干中体现人格胸怀,在实干中实现人生价值。全县上下要齐心协力,众志成城,不抓则已,抓就抓成;不干则已,干就干好,营造起人心思齐、人心思干、人心思进的良好氛围。
——必须大力发扬遵规守纪、令行禁止的清廉作风。我们要认真贯彻落实党的十八届六中全会精神,坚持党要管党、从严治党,坚决扛起“主体责任”,认真落实“两个责任”,始终把纪律和规矩挺在前面,切实做到遵守纪律没有特权,执行纪律没有例外。作为领导干部,要始终按照“两学一做”的要求,带头增强“四种意识”,带头遵守“六大纪律”,带头执行廉政准则,带头落实“八项规定”,时时处处严以律己、严以修身、严以用权,坚持不忘初心、继续前进,坚持率先垂范、以上率下,给广大党员干部作出表率,打造好衡阳县山清水秀的政治生态。
曾秀强调,县委将一如继往地重视、支持人大工作,不断提高人大工作水平。县人大及其常委会,要紧紧围绕中心、服务大局,进一步加强和改进监督工作,督促“一府两院”及有关部门办好实事,办精好事,办成大事。人大代表要充分发挥示范带头作用,把维护好、实现好人民群众的根本利益作为工作的落脚点和出发点,不断凝聚加快发展正能量,不断提振干事创业精气神。“一府两院”要认真贯彻执行人大的决议、决定,依法对人大负责并向人大报告工作,自觉接受人大监督。乡镇党委要进一步加强对人大工作的领导,把人大工作纳入总体布局、摆上重要位置,为人大开展工作创造良好条件。各部门、各单位对人大代表提出的议案、建议、批评和意见,必须及时办理,切实维护人大的权威,保障人大代表的权益。
曾秀最后说,工作靠抓,事业靠干;机遇靠闯,成功靠拼。建设实力强劲、文化独特、生态优美、社会和谐的衡阳县,县委寄予厚望,全县人民充满期望。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市委的坚强领导下,我们只要坚持不忘初心,继续前进,不负重托,真抓实干,就一定能够在建成全面小康社会的伟大征程中,展示新的形象,创造新的业绩,谱写新的篇章。
全体在职的县级领导,离退休老领导,全体代表参加了大会闭幕式。县直部、办、委、局、行、社、总公司正科级党政主要负责人和其他相关方面的同志应邀列席了大会闭幕式。
大会在雄壮的国歌声中闭幕。