8月24日，衡阳市委副书记、市长周海兵深入衡阳县，调研精准扶贫工作。他强调，要因地制宜，发动群众，为全市精准扶贫创造经验、做出示范。

2014年，衡阳县24个乡镇申报省级贫困村98个，其中61个被认定为省级贫困村，37个未被认定的确定为县定贫困村。今年，该县组成57个贫困工作组，深入57个省扶贫开发重点村(市进驻4个村)，组成37个工作队，进驻37个县定贫困村，开展驻村扶贫，实现了贫困村驻村帮扶全覆盖。

周海兵实地考察了界牌镇平田村、两冬村扶贫开发情况，与农户、农民合作组织负责人座谈，详细了解农户贫困原因、脱贫打算及农村产业发展状况，对农民专业合作组织从村里实际出发，带领群众发展猕猴桃、竹鼠等种养产业的做法表示赞赏。

听取相关情况汇报后，周海兵指出，市委、市政府开展三年扶贫攻坚行动，不是解决一个村、一个镇或一个县的贫困问题，而是要让全市贫困人口脱贫。衡阳县要因地制宜，充分调动群众的积极性和创造性，多形式让贫困群众走上脱贫道路，为全市精准扶贫创造经验、做出示范，推动全市扶贫开发工作的前进。

周海兵要求，贫困开发工作要突出“精准”，做到精准识贫、精准扶贫、精准脱贫。要明晰政策，按照贫困标准，对所有贫困户重新核查一遍，澄清底子;要分类施策、对症下药，对每户贫困户分别制定脱贫方案;要对照脱贫要求，逐户考核是否真正脱贫。扶贫不同于新农村建设，关键是要消灭贫困现象，缩小贫富差距，因此，要改变扶村不扶民、搞平均主义等做法，将工作直接做到农户，让贫困户真正受益。

周海兵强调，扶贫开发要重点做好四个方面工作：一是完善基本基础设施，如村道、水、电、通讯、网络等，要加大“十三五”项目包装力度，认真编制规划，抓住国家政策机遇，争取更多项目挤进国家和省里笼子;二是帮扶就业，发展产业，要加大农民技术培训的力度，提升他们的工作能力，并帮助他们寻找适合工作，产业发展要引进龙头企业，以企业带动、农民入股和帮工，为农户带来稳定收益;三是加快农村危房改造，多渠道筹措资金，资金要向贫困户倾斜;四是做好救助帮扶工作，帮助群众解决看病、吃饭等生活困难。

周海兵还考察了岣嵝峰旅游开发和集兵镇集镇建设。