9月25日，衡阳县十七届人大常委会召开第十八次会议。会议听取和审议了县人民政府关于2017年财政决算情况的报告、2017年度财政预算执行及其他财政收支情况的审计报告、2016年度县本级预算执行和其他财政收支审计有关问题整改情况的报告，听取和审议了县人民政府关于调整2018年财政收支预算的报告，听取和审议了县人民政府关于2018年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告，听取和审议了县人民检察院关于民事行政检察和公益诉讼工作情况的报告，审议通过了《衡阳县人大常委会关于开展学前教育专项工作评议实施方案》(草案)。县人大常委会主任刘健主持会议。

本次会议应到县人大常委会组成人员45人，因事请假2人，实到43人，符合法定人数。

县人大常委会副主任彭家果、洪勇，县人大常委会其他组成人员出席会议。县人大常委会副主任黄威虎、廖瑞荣、张云芳分别主持了会议的相关议程。县委常委、常务副县长王苏龙，县人大常委会享受副处级非领导职务“三项待遇”的干部王振华、罗仕友，县人民检察院检察长阳发云列席会议。

会议听取和审议了县财政局受县人民政府委托所作的《关于衡阳县2017年财政决算(草案)的报告》、县审计局受县人民政府委托所作的《关于2017年度县本级财政预算执行及其他财政收支情况的审计工作报告》与《关于2016年度县本级预算执行和其他财政收支审计有关问题整改情况的报告》、2018年部门预算审计查出问题需要整改的3个单位所作的表态发言、县人大财政经济委所作的《关于衡阳县2017年财政决算(草案)的初步审查意见》，宣读了《衡阳县人大常委会关于批准衡阳县2017年财政决算的决议》(草案)。会议以举手表决的方式，决定批准衡阳县2017年财政决算。会议要求，县人民政府及其有关部门要狠抓财源建设，积极实施专项资金绩效管理，增强审计监督工作力度，进一步做好财政预算各项工作。

会议对县财政局受县人民政府委托所作的《关于衡阳县2018年上半年财政预算执行情况的报告》、县人大财政经济委、县人大常委会预算工委所作的《关于衡阳县2018年上半年财政预算执行情况的初步审查意见》进行了认真的审议。会议指出，2018年上半年，县人民政府及其税费征管部门认真贯彻落实县委经济工作会议和县十七届人大三次会议决定，坚持稳中求进总基调，进一步加强税费监管，深化财税各项改革，财政收入继续增长，重点支出保障有力，全县财政预算执行平稳有序，但仍存在着税收持续增长能力弱、收支矛盾进一步加剧、债务风险凸显等困难和问题。会议要求，要从严管控财政收入，强化财政预算管理，防范和化解债务风险，确保顺利完成2018年全年财政预算任务。

在王苏龙代表县人民政府向会议提出《关于调整2018年度财政收支预算的议案》后，会议对县财政局受县人民政府委托所作的《关于调整2018年度财政收支预算的报告》、县人大财政经济委员会所作的《关于调整2018年度财政收支预算的初步审查报告》进行了认真审议。会议认为，本次调整债务规模符合《预算法》和上级文件规定，有利于缓解当前财政困难，弥补年度预算缺口，促进财政平稳运行。会议以举手表决的方式，决定批准县人民政府提出的《关于调整2018年度财政收支预算的议案》。

在圆满完成上述各项议程后，刘健指出，今年以来，县政府及财税部门积极应对各种困难挑战，全力组织财政收入，统筹安排各项支出，预算执行总体平稳，但当前全县财政整体形势仍然十分严峻，实现“保工资、保运转、保民生”目标和化解债务的任务依然十分艰巨。刘健要求，要紧扣难点问题、关键问题，加大工作推进力度，提升保障能力，优化财政管理，认真抓好整改，让财政资金的使用更加合理、合法、有效，确保财政平稳健康运行。

会议对县发展和改革局受县人民政府委托所作的《关于衡阳县2018年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告》、县人大财政经济委所作的《关于衡阳县2018年上半年国民经济与社会发展计划执行情况的初步审查意见》进行了认真审议。会议认为，2018年上半年，全县经济总量继续提升，财政收入平稳增长，民生福祉不断改善，社会事业进一步发展，计划执行情况总体较好，但仍存在着部分主要经济指标下滑态势明显、工业经济增速回落、本级重点项目建设开工严重不足等困难和问题。在认真听取大家的审议发言后，刘健指出，县人民政府及相关部门要始终保持勇于担当、奋力拼搏的“心劲、实劲、韧劲”，充分调动方方面面的积极性和创造性，转变发展方式，抓好项目建设，激发市场活力，强化民生保障，确保县十七届人大三次会议确定的各项目标任务得以最大限度地实现。

会议听取和审议了县人民检察院所作的《关于民事行政检察和公益诉讼工作情况的报告》、县人大常委会内司工委所作的《关于民事行政检察和公益诉讼工作情况的调研报告》。会议指出，近年来，县人民检察院依法履行民事行政检察监督职能，全力推进公益诉讼工作，突出抓好机制能力建设，在促进依法行政、公正司法、保障人民群众合法权益、维护社会大局稳定中作出了积极贡献。但还存在社会认知度不高、能力和水平有待进一步提高、外部环境还需进一步优化等困难和问题。会议要求，县人民检察院要加大宣传教育力度，加强民事行政检察和公益诉讼工作，加强队伍建设，建立完善工作机制，为改善民生、转型发展和加快区域性经济发展提供公平正义的法治环境。

在县人大常委会教工委主任宣读了《衡阳县人大常委会关于开展学前教育专项工作评议实施方案》(草案)后，会议对《衡阳县人大常委会关于开展学前教育专项工作评议实施方案》(草案)进行了认真审议。会议以举手表决的方式，通过了《衡阳县人大常委会关于开展学前教育专项工作评议实施方案》(草案)。

县政府办、县审计局、县财政局、县发改局、县税务局、县国土资源局、县水利局、县城乡规划局主要负责人，县人大财经委全体委员，县人大常委会机关副科以上干部及相关工作人员列席会议。