近年来,湖南省衡阳县婚姻登记中心认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持以人民为中心的发展理念,牢固树立“民政为民、民政爱民”工作理念,通过健全规章制度,提高服务水平,改善办公环境等举措,聚力打造婚姻登记“升级版”,创建群众满意的婚姻登记示范窗口。实现了办公自动化、服务贴心化、管理规范化,充分发挥了婚姻登记机关在稳定家庭关系,促进社会和谐中的积极作用。
截至目前,衡阳县婚姻登记中心先后被评为“全国婚姻登记规范化建设窗口单位”“全省先进婚姻登记机关”“全市先进婚姻登记机关”“全县规范化建设窗口单位”等十多个荣誉称号。
服务创新、有温度,打造文明、人性化、温暖的贴心窗口
衡阳县婚姻登记中心现有工作人员12人,平均年龄36岁,均具有大专以上学历,且经过省市专业培训。在工作中,婚姻登记中心要求全体登记员佩带工作牌准时到岗,统一着装,文明用语,微笑服务,做到“三少”“四声”:即“少等一分钟、少犯一次难、少跑一趟路”“进门有迎声、咨询有答声、不足有歉声、出门有送声”。同时,要求工作人员业务能力做到“五个明白”,即明白办理登记的法律法规依据,明白办理登记的工作程序,明白办理登记应提供的要素材料,明白登记工作人员的权利和义务,明白规范化建设中争先创优的工作目标。
为方便群众办事,衡阳县婚姻登记中心积极开展了预约延时服务。在一楼候登大厅设置咨询台,设立办证组、安保组、接待组。由专人引导,维持排队秩序,耐心做好政策宣传和咨询服务工作。同时,针对老、弱、病、残、孕、现役军人及其他特殊人群开展预约登记服务。在情人节、七夕、三八妇女节、“520”等特殊日子实行延时办公,有效缩短办理时间。在今年2月14日情人节完成登记515对,超过平日登记量的10倍。今年1月至6月,办理结婚登记3367对,离婚登记1274对,补领结婚登记1782对,补领离婚登记60对。
为挽救边缘婚姻,减少非理性、冲动型离婚的发生,衡阳县婚姻登记中心建立了婚姻家庭辅导室。联合县妇联组织,聘请心理咨询师、法律工作者等专业人员担任婚姻辅导员,为服务对象免费提供法律咨询和援助服务。同时,建立亲情调解室、心理疏导室、亲情讲堂、反家庭暴力庇护室等配套场所,以心理疏导、美德教育、调和引导等方式让枯萎的婚姻重新焕发出新的生命。今年1月至6月,共受理离婚申请225对,调解和好的达176对,成功率达80%。
管理规范、严谨,打造依法办事、按章办事的阳光窗口
一直以来,衡阳县婚姻登记中心每周组织婚姻登记员集中学习习近平新时代中国特色社会主义思想和婚姻法、婚姻登记条例等法律法规。同时,每年对婚姻登记员进行法律法规、职业道德、沟通协调、行为礼仪的培训,持证上岗。
在开展婚姻登记服务时,严格按照初审、受理、审查、登记的程序进行登记,坚持做到“四个不办”,即当事人不到法定年龄的不办,当事人不到现场的不办,当事人材料不全或不符的不办,当事人无民事行为能力的不办。在岗位设置中做到责任清楚、业务明确、公正执法、秉公办理。
在强化依法办事的同时,衡阳县婚姻登记中心还注重加强制度建设。先后制定完善了《婚姻登记中心岗位责任制度》《服务承诺制度》《限时办结制度》《一次性告知制度》等十多项内部管理制度,从制度上确保工作人员各司其职,按章办事。同时,还在显要位置摆放《婚姻登记服务指南》、公开服务项目,将登记人员、办事流程、办事须知公示上墙,自觉接受社会监督。
值得一提的是,为规范档案管理,衡阳县婚姻登记中心严格按照《婚姻登记档案管理办法》规定,设置了2个独立档案室,每个面积均达60余平方米。并购置了轨道式移动密集架档案柜,由专人负责管理,对档案进行立卷、归档、分类,婚姻档案做到无丢失、无霉变、无虫咬。从1990年至今共保存婚姻档案10万余份,并全部录入婚姻登记信息平台,实现了纸质档案和电子档案同步查询。
环境整洁、有序,打造便民、温馨、人文的服务窗口
衡阳县婚姻登记中心原址面积不足100平方米,条件简陋,场地拥挤,给登记对象带来极大不便。为方便群众办事,该中心积极开展争创4A级婚姻登记机关工作。2018年12月,衡阳县政府为婚姻登记中心安排总面积达860平方米的新址,且投资350万元进行改造升级。
新的衡阳县婚姻登记中心设有候登厅、登记厅、颁证厅、婚姻家庭辅导室、档案室等多个功能室,人性化的装修设计,宽敞明亮,喜庆温馨。登记厅配齐了空调、电子显示屏、高拍仪、电脑、打印机等设施配备,启用叫号系统,当事人将身份证贴到取号机的感应区,便能刷出当事人的基本信息及婚姻业务类别,取号后按语音提示到相应窗口办理即可。所有服务无任何行政性收费,从初审、受理、审查、登记(发证)“一站式”办公,整个过程只需10分钟,实现了登记信息化和办公自动化。
在颁证仪式中,集西式浪漫和中式传统于一体,这是新婚姻登记中心的一大亮点。来衡阳县婚姻登记中心办理登记结婚的新人,可在颁证大厅自愿申请免费现场颁证服务。颁证仪式在专业颁证员的主持下进行,新人庄重宣读神圣的“结婚誓词”。衡阳县婚姻登记中心邀请县民政局领导、金婚夫妇、模范家庭等代表担任颁证嘉宾,为新人颁发结婚证书,送去最温馨的祝福,让刚刚走入婚姻殿堂的新人感受婚姻的神圣和责任。
衡阳县新的婚姻登记中心除了提供婚姻登记服务,还打造了婚姻文化阵地,登记大厅内设立了中国结婚证发展史、结婚纪念日等传统婚姻文化墙。同时,设有反对家庭暴力LED宣传屏、移风易俗宣传展板。
衡阳县婚姻登记中心将婚姻登记和婚姻文化有机融合让当事人对婚姻既有感观上的认识,又能在更新层次了解婚姻的内涵及意义,引导他们强化婚姻家庭责任意识,促进婚姻家庭和谐。